家政服务,一直是社会的热点话题。随着社会进步和居民生活水平不断提高、人口老龄化、三孩生育政策全面开放等因素影响,社会对家政服务的需求与日俱增,中国家政服务市场规模持续扩大,越来越多的家庭用上了家政服务。
据数据显示,我国家政服务用户占比74%,2020年家政服务市场规模8782亿元,相比2019年增加1807亿元,截至2021年10月,我国家政服务从业人员达3000万人。庞大的市场需求在提供城市就业机会的同时,也推动了家政产业的快速发展。
家政服务业是关系居民生活质量、提高生活水平的重要方面之一,也是发展新经济、提升新动能的重要推手。近年来,青岛高度重视家政服务业发展,将其作为现代服务业9大重点发展业态之一进行规划,创新实施了一系列惠民政策,形成了特色鲜明的家政服务业“青岛模式”。
被誉为朝阳产业的家政服务业已经逐渐成为人们生活中不可或缺的一部分,人们对于家政服务的要求也不再仅仅满足于简单的保洁、看护,而是呈现专业化、多元化、高端化的趋势。
2019年7月,国务院办公厅印发了《关于促进家政服务业提质扩容的意见》,提出将通过发展员工制企业、推动家政进社区以及开展家政培训提升行动等方式,实现家政服务业高质量发展。2021年11月,为进一步深化家政服务业提质扩容“领跑者”行动,促进家政服务业品牌化、规范化发展,国家发改委等15部门联合印发《深化促进家政服务业提质扩容“领跑者”行动三年实施方案(2021-2023年)》。我国各城市也将推动家政服务业提质扩容列入重要工作议程,积极促进家政服务的职业化发展。
2019年,广东推出“南粤家政”工程,围绕“一老一小”对家政服务的迫切需求,重点推进实施母婴服务、居家服务、养老服务、医护服务等四个项目,搭建家政服务培训示范平台,制定家政服务统一标准,加强保障体系建设,从“小切口”解决“大问题”。经过近几年的发展,“南粤家政工程”已初见成效。截至2021年,广州羊城家政基层服务站已达176家,打造了“家政+养老”“家政+社工”“家政+志愿服务”“家政+智能家居”等特色示范项目,满足了人们的多样化、差异化需求,形成15分钟家政服务圈,让人们“看得见,找得到,用得上”。
家政服务业的发展,不仅为居民的生活带来便捷,也为社会创造了新职位爱游戏app官网入口,带来新的工作机遇。
浙江西部的常山县,属于劳务输出大县,爱游戏app下载官网很多农村妇女走上了进城当保姆之路,常山保姆逐渐有了名气。2017年,常山顺势而为,提出了打响“常山阿姨”品牌、大力推进保姆行业转型升级的发展战略,“常山阿姨”终于走上前台。为此常山制定出台了浙江省首个地方保姆品牌认定标准,对阿姨的准入流程、技能要求、道德诚信、品牌运作等都作了详细规定。同时,对阿姨实行“一人一证一码一档”管理,由政府相关部门负责核查并盖章,确保人们用得放心、安心。在当地政府的支持领导下,“常山阿姨”一步步走向组织化、专业化和标准化。如今,“常山阿姨”已经成为带动周边妇女就业,带动当地妇女致富的重要推手。家政兴农,大有可为。
一座城市能级的跃升,背后必然是现代服务业的突破提升。突破发展现代服务业,是推动城市产业升级和创新发展的重要引擎,也是城市发展竞争中必须塑造的新优势。根据地区生产总值统一核算结果,2021年,青岛服务业实现增加值8596.1亿元,同比增长9.2%爱游戏app官网入口,服务业增加值占全市生产总值比重为60.8%,对经济增长的贡献率为67.8%,“主引擎”作用不断增强。
家政服务业作为现代服务业的重要组成部分,具有广阔的发展前景。近年来,家政服务市场需求呈井喷式增长,行业发展进入快车道。数据显示,2019-2021年同期山东家政服务业人才的需求呈现“三连涨”态势,涨幅保持在20%左右,人才缺口较大。
据天眼查数据显示,山东省有16万余家家政服务相关企业,青岛市有3万余家,其中,超5成的家政相关企业成立于五年之内。
2017年,由青岛市人社局、市北区政府共同开发的一站式服务平台“青岛市家庭服务云平台”在青岛(市北)家庭服务就业创业广场正式上线,该平台是集预约服务、技能培训、信息查询为一体的一站式家庭服务综合平台。截至2022年2月,青岛市家庭服务云平台线家服务组织爱游戏app下载官网,共有“月嫂服务、保姆服务、搬家搬运、综合维修、育婴服务、助老服务”等27大类200余项服务项目,满足人们的多样化需求。
2019年11月,青岛市被国家发改委列为全国32个家政服务业提质扩容“领跑者”行动重点推进城市之一。近年来,青岛市家政服务业保持快速发展,专业服务越来越细,服务也标准越来越高。
为促进家政服务业规范化发展,青岛市推行线上+线下相融合的新发展模式。线上,创新“互联网+家政服务”新模式爱游戏app官网入口,推广“一人一码”“一企一码”,构建起全流程闭环式评价机制。线下,建成总面积逾万平方米的家庭服务业就业创业广场,为家庭服务机构提供免费办公场所和培训基地,形成了行业发展聚集效应;升级打造万平米的山东省唯一一家家政服务行业省级就业创业示范园区,入驻企业60余家。
为满足家庭服务从业人员对技能培训和就业的需求,青岛市组织开展大规模技能培训,联合40余家岛城品牌机构组建了青岛市家庭服务业培训就业联盟,构建了集“技能培训+操作实训+技能鉴定+就业服务+政策落实”等一体化服务平台,打通培训就业通道。几年来,机构组织培训61万人次,推荐就业18万人次,为带动行业从低端服务向中高端发展储备、输送人才。
同时,青岛市启动二轮家庭服务业提质扩容惠民政策,2021年青岛市家政服务业各类补贴发放5438.61万元,与2020年同期相比增长128.56%。
青岛各区市也相继构建促进家政服务业高质量发展体系。2020年,西海岸新区商务部门牵头搭建了家政服务信用信息平台,建立家政企业和从业人员的信用档案,推行互联网+家庭诚信服务,推动家政行业发展产业化、服务管理规范化、市场运营信息化、从业人员职业化。2021年,市南区构建起以养老护理、医院护理为代表的技能型护理市场,推出“1+N+2”人才政策,打造以《青岛市市南区关于加快人才产业融合促进区域高质量发展的意见》为引领,以“创新创业、财富金融、教育体育、文化创意”等N个产业人才引育细则为支撑,以2个专项配套细则为保障的综合性人才政策体系,将家政服务发展与高层次人才引进服务深度融合。即墨区突出典型引领,培育青岛即墨维普职业培训学校等一批省、市级优秀家政服务业企业。